Los recursos públicos son los ingresos en la tesorería del estado, cualquiera sea su naturaleza jurídica o económica. Se clasifican en: | RECURSOS PÚBLICOS | 1. Recursos tributarios | impuestos, tasas y contribuciones |
| 2. Recursos monetarios | emisión de billetes y monedas |
| 3. Recursos del crédito público | deuda externa y deuda interna |
| 4. Recursos de las empresas del estado | precios que facturan las empresas del estado |
| 5. Otros recursos | concesiones, arriendos, donaciones, ventas de bienes. |
Recursos Tributarios
El poder tributario significa la facultad o posibilidad jurídica del estado de exigir contribuciones con respecto a personas o bienes que se encuentran en su jurisdicción.
El estado determinará cómo se distribuye la carga tributaria dentro de los miembros de una comunidad.
La característica principal de los tributos es que son definitivos (no hay devolución por parte del estado hacia el contribuyente) y obligatorios (nacen a partir de una ley).
La Nación y las provincias pueden hacer uso de este recurso a través de los impuestos y las contribuciones, mientras que los municipios sólo pueden hacerlo por medio de contribuciones y tasas.
Al recaudar los tributos, el estado persigue dos objetivos:
- Fines fiscales: para financiar los gastos que le demanda la prestación de los servicios que lleva a cabo.
- Fines extra fiscales: puede perseguir objetivos económicos o sociales a partir de la tributación. Por ejemplo: promover las economías regionales.
Recursos Monetarios
El gobierno nacional se reserva en forma exclusiva la potestad de emitir o acuñar monedas y billetes, es decir el dinero de curso legal en el país.
El Banco Central de la República Argentina es la máxima autoridad monetaria y tiene, según su carta orgánica, dos funciones primordiales:
- Defender el valor de la moneda, y
- Velar por el buen funcionamiento del sistema financiero.
Con la emisión monetaria, el estado se provee directamente de dinero de curso legal, provocando un aumento de los medios de pago. Actualmente, solo puede aumentarse la masa monetaria mediante autorización expresa en el presupuesto nacional (por ley)
Recursos Del Crédito Público
El estado también recurre al crédito. Quienes pueden concedérselo son:
- Particulares o las empresas del país (deuda interna), o
- Particulares, Estados u Organismos de Crédito Internacional del extranjero (deuda externa).
Esta traslación de recursos monetarios es voluntaria y transitoria, a diferencia de los recursos tributarios, que son obligatorios y definitivos.
Recursos De Las Empresas Del Estado Las empresas públicas fijan sus precios, denominados precios públicos, por las prestaciones que ofrecen. Estas empresas suelen ser deficitarias e ineficientes.
En ocasiones, el estado opta por privatizarlas alegando alguna de las siguientes razones:
- Disminución del gasto público.
- Reducción de la deuda pública.
- Nuevas inversiones en modernización y expansión de las empresas.
- Aumento de la eficiencia de las empresas.
Otros Recursos:
Otras fuentes de ingresos son:
- Donaciones, legados y ayudas.
- Multas y sanciones
- Concesiones, derechos de acceso, permisos de visitas.
- Venta o locación de tierras públicas, concesiones de minas, explotación de bosques naturales o rentas que obtenga por ser titular de títulos y acciones (por todos los bienes de dominio privado que posea el estado).
El Art. 4 de la Constitución Nacional determina los recursos con los que cuenta el estado argentino:
- Derechos de importación y exportación.
- Venta o locación de tierras de propiedad de la Nación.
- Rentas de correos.
- Contribuciones que equitativa y proporcionalmente imponga el Congreso de la Nación a la población.
- Empréstitos y operaciones de crédito que decrete el Congreso para urgencias de la Nación o para empresas de utilidad nacional.
